2015年3月11日，是日本“3˙11”大地震四周年紀(jì)念日。當(dāng)年福島核電站爆炸、輻射物泄漏的危機(jī)，至今仍影響深遠(yuǎn)，四年來(lái)，民眾內(nèi)心的不安與傷痛并未消除。而當(dāng)前，災(zāi)區(qū)復(fù)蘇重建步伐緩慢，是否廢除核電的能源之爭(zhēng)民聲沸騰，日本社會(huì)仍面臨著諸多懸而未決的課題。

災(zāi)區(qū)：外界關(guān)注度減弱 民眾嘆“活得累”

據(jù)日媒報(bào)道，日本紅十字會(huì)近年來(lái)收到的“3˙11”大地震賑災(zāi)捐款相比之前大幅減少。在震后一年中，該組織收到的捐款超過(guò)3000億日元(約合人民幣155億元)，但2014年則僅有約29億日元，不到原來(lái)的百分之一。直接捐給巖手、宮城、福島三縣的捐款也在逐年下降。

對(duì)此，日媒指出，隨著時(shí)間的推移，人們對(duì)于災(zāi)區(qū)的關(guān)注度減弱已被視為捐款減少的主要原因。日本紅十字會(huì)的負(fù)責(zé)人曾稱(chēng)“募集到如此多的捐款史無(wú)前例”，對(duì)此表示感謝，但同時(shí)也指出“還有許許多多的災(zāi)民需要援助”。

相比物質(zhì)上救助的減少，災(zāi)區(qū)民眾在精神和心理上的創(chuàng)傷也不容小覷。日本媒體與大學(xué)等機(jī)構(gòu)日前聯(lián)合對(duì)1萬(wàn)多名災(zāi)民進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果顯示，有半數(shù)的受訪者回答說(shuō)：“心態(tài)在逐漸變得更加積極”，但同時(shí)也有43%的受訪者回答說(shuō)：“有時(shí)感覺(jué)活得很累”。

此外，老齡化、人口外流、勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題也已成為災(zāi)區(qū)復(fù)興面臨的主要困境。一項(xiàng)針對(duì)“3˙11”大地震災(zāi)區(qū)3個(gè)縣災(zāi)民的問(wèn)卷調(diào)查顯示，這些地區(qū)“老齡化”比例較高，獨(dú)居老人數(shù)量約占所有入住家庭的四分之一，“孤獨(dú)死”現(xiàn)象亦十分普遍。

相關(guān)調(diào)查還顯示，在日本42個(gè)受災(zāi)地區(qū)中，除仙臺(tái)市及其周邊地區(qū)外，人口外流現(xiàn)象持續(xù)不斷。目前，日本巖手、宮城和福島等災(zāi)區(qū)三縣還面臨著嚴(yán)峻的保育員等崗位人手短缺的問(wèn)題。日媒指出，邊撫養(yǎng)孩子邊工作的家庭支援體系落后，很可能將拖累全面災(zāi)后重建。

核電：“去核”?重啟?不滿之聲沸騰

今年2月22日，東京電力公司福島第一核電站的核污水通過(guò)一處排水渠流入了核電站港灣內(nèi)的海水中。事件曝光后，福島縣漁業(yè)團(tuán)體隨即提出嚴(yán)正抗議。這一事件也再次強(qiáng)化了外界對(duì)于日本政府核事故應(yīng)對(duì)處理工作的質(zhì)疑。

日前一項(xiàng)針對(duì)福島民眾進(jìn)行的調(diào)查顯示，逾七成福島民眾對(duì)日本政府在此次核電事故中的應(yīng)對(duì)表示不滿。約71%的民眾認(rèn)為“日本國(guó)民之間對(duì)核電站災(zāi)民的關(guān)心正在逐漸淡化”。針對(duì)福島復(fù)興進(jìn)程，僅有1%的人認(rèn)為“走上正軌”，認(rèn)為“幾乎沒(méi)有或沒(méi)有走上正軌”的高達(dá)69%。

對(duì)于今后何時(shí)才能重回原有的生活狀態(tài)，回答“20年以后”的占61%，即大多數(shù)民眾對(duì)此不抱樂(lè)觀態(tài)度。加上日前又爆出有87個(gè)孩童在核事故后患上扁桃腺癌，面對(duì)這一系列的災(zāi)害“后遺癥”，日媒指出，這充分體現(xiàn)了日本民眾對(duì)政府和東電的不信任及對(duì)現(xiàn)狀的不安。

因此，與安倍政府不遺余力推動(dòng)核電站重啟相比，日本民眾則更多持消極態(tài)度。作為福島核事故的重災(zāi)區(qū)，南相馬市至今仍有眾多市民處于外地避難狀態(tài)。該市市長(zhǎng)日前稱(chēng)，在未來(lái)15年內(nèi)，該市將轉(zhuǎn)換能源供給模式，實(shí)現(xiàn)所有消費(fèi)電力由可再生能源提供的目標(biāo)，徹底“脫離核電”。

此外，在今年3月8日，2萬(wàn)多名日本民眾在東京都內(nèi)舉了大規(guī)模的反核電集會(huì)，引發(fā)國(guó)際關(guān)注。自福島第一核電站發(fā)生事故后，該國(guó)市民團(tuán)體等每周五都會(huì)在首相官邸和國(guó)會(huì)周邊等處舉行反核電活動(dòng)。而他們?cè)诿磕?月11日前后，也都會(huì)舉辦類(lèi)似的大規(guī)模反核電抗議集會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該集會(huì)的參加者達(dá)到2.3萬(wàn)人。主辦方堅(jiān)定地表示，在日本政府出現(xiàn)重啟核電站的動(dòng)向下，將“不懈地闡述擺脫核電的重要性”。

復(fù)興：五年計(jì)劃近尾聲 未來(lái)震災(zāi)引人憂

在大地震發(fā)生的當(dāng)年，日本政府制定了一個(gè)為期十年的災(zāi)后復(fù)興計(jì)劃，其中前五年為集中復(fù)興期。經(jīng)過(guò)四年的努力，災(zāi)區(qū)重建工作取得了一些進(jìn)展。其中，巖手和宮城兩縣的瓦礫等廢棄物處理已基本完成;教育和醫(yī)療設(shè)施已全部修復(fù);農(nóng)田和水產(chǎn)加工廠已恢復(fù)了70%;工業(yè)生產(chǎn)則于2012年就恢復(fù)到了地震前的生產(chǎn)水平。

如今，離日本政府設(shè)定的集中復(fù)興期結(jié)束只剩下最后一年的時(shí)間，但災(zāi)區(qū)的重建之路仍面臨著不少難題。在海嘯受災(zāi)地區(qū)，目前災(zāi)民最關(guān)注的住宅修復(fù)工程并不理想，巖手、宮城兩縣的公營(yíng)住宅完工率僅14%左右;截至2014年10月，日本還有約24萬(wàn)避難居民回不了家，其中約有12.4萬(wàn)人來(lái)自遭受核污染的福島縣，有約9萬(wàn)名災(zāi)民仍住在臨時(shí)板房里。

另一方面，對(duì)未來(lái)可能再次發(fā)生災(zāi)害的恐懼也成為日本國(guó)民不能不面臨的問(wèn)題，南海海溝地震就是其中之一。日本地震專(zhuān)家近日分析預(yù)測(cè)稱(chēng)，南海海溝大型地震發(fā)生后，將帶來(lái)嚴(yán)重的海嘯和火災(zāi)，波及范圍將包括日本23個(gè)一級(jí)行政地區(qū)，預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到270起。

研究人員指出，如果在災(zāi)害中能有效抑制燃料儲(chǔ)罐中的重油等泄露流出事件，將很大程度上減少火災(zāi)發(fā)生幾率，或?qū)⒔抵烈话牖蛉�分之一，�?00起以下。因此，對(duì)于避難場(chǎng)所而言，也同樣存在發(fā)生火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)，必須官民一體共同推進(jìn)有關(guān)措施。

綜上，在實(shí)現(xiàn)災(zāi)后復(fù)興的道路上，日本政府和民眾仍然面臨著眾多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不過(guò)，硬件設(shè)施可以重建，政策方針可以探討，但那些潛藏在災(zāi)民內(nèi)心深處、對(duì)往昔傷痛的記憶及對(duì)未來(lái)生活的迷茫與恐懼，絕不是一朝一夕就可以磨滅的。